El derecho de participación ciudadana y el plan parroquial de desarrollo de GAD Poaló

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Date

2025-03-27

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Publisher

Universidad Técnica de Ambato, Facultad de Jurisprudencia y Ciencias Sociales, Carrera de Derecho

Abstract

In Ecuador, the Organic Code of Territorial Organization, Autonomy and Decentralization establishes the right of citizen participation as a transversal axis at the time of formulating the parish development plan, however, the ephemeral participation of citizens has led the parish authorities to establish development plans different from the realities of their jurisdiction, a situation that is worrying for the fulfillment of goals and objectives. In this sense, the objective of the research is to carry out an evaluation that allows us to appreciate how the right of citizen participation affects the parish development plan of the GAD Poaló. To this end, the type of descriptive research is applied that determines and details the importance of citizen participation in the elaboration of the development plan, applying a mixed methodology based on a qualitative study and then establishing statistical data in a quantitative way. In this way, this study is framed within the line of research of public policies, law and society. This leads to establishing as a main result that citizen participation in the Poaló parish is scarce due to the fact that the parish authorities have not established spaces for participation in planning, as well as the deep-rooted representativeness that exists on the part of the neighborhood presidents and community representatives, preventing other social sectors from being included in the planning process, constituting a weakening of citizen power. Concluding that rural parish governments have the obligation to strengthen the participation of citizens and by means of normative acts to regulate the instances of participation so that historically excluded groups are part of the planning and to build a parish plan of efficient development aimed at creating progress in rural areas, seeking equal opportunities and the improvement of the quality of life.

Description

En Ecuador el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización estable el derecho de participación ciudadana como un eje trasversal en el momento de formular el plan parroquial de desarrollo, sin embargo, la efímera participación de la ciudadanía a llevado a las autoridades parroquiales a establecer planes de desarrollo distintos a las realidades de su jurisdicción situación que es preocupante para el cumplimiento de metas y objetivos. En este sentido el objetivo de la investigación es realizar una evaluación que permita apreciar de qué manera incide el derecho de participación ciudadana en el plan parroquial de desarrollo del GAD Poaló. Para lo cual se aplica el tipo de investigación de carácter descriptivo que determina y detalla la importancia de la participación ciudadana en la elaboración plan de desarrollo, aplicando una metodología mixta partiendo de un estudio cualitativo para luego establecer datos estadísticos de manera cuantitativa. De esta manera este estudio se enmarca dentro de la línea de investigación de políticas públicas, derecho y sociedad. Conllevando a establecer como resultado principal de que la participación ciudadana en la parroquia Poaló es escasa debido a que las autoridades parroquiales no han establecido espacios destinados a la participación para la planificación, así como la arraigada representatividad que existe por parte de los presidentes barriales y representantes comunales impidiendo que otros sectores sociales se incluyan en el proceso de planificación constituyendo un debilitamiento de poder ciudadano. Concluyendo que los gobiernos parroquiales rurales tienen la obligación de fortalecer la participación de los ciudadanos y por medio de acto normativo reglamentar las instancias de participación para que los grupos históricamente excluidos sean parte de la planificación y de estar forma construir de un plan parroquial de desarrollo eficiente direccionado a crear progreso en las zonas rurales, procurando igualdad de oportunidades y el mejoramiento de la calidad de vida.

Keywords

PARTICIPACIÓN CIUDADANA, INSTACIAS DE PARTICIPACIÓN, GOBIERNOS AUTÓNOMOS, PLAN DE DESARROLLO

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